Tres nuevas leyes regulan migración, extranjería y ciudadanía en Cuba: claves y plazos (+PDF)

En la más reciente emisión del segmento Caminos jurídicos de la revista informativa Como lo Oyes, el profesor Yhovanny Ricardo Reyes Castro abordó la reciente publicación en la Gaceta Oficial de tres normas de gran relevancia para la nación: la Ley de Migración, la Ley de Extranjería y la Ley de Ciudadanía. Durante el espacio, el especialista ofreció un primer acercamiento a estos textos legales, aún no en vigor, y aclaró conceptos esenciales para la población.

Un paquete normativo largamente esperado

Según explicó el profesor Reyes Castro, las tres leyes fueron publicadas en la Gaceta Oficial el día previo a la emisión, respondiendo a una necesidad que, desde hace años, había sido señalada por especialistas y ciudadanos. El país mantiene una política de acercamiento a los cubanos residentes en el exterior, y estas disposiciones vienen a dar respaldo legal a garantías que hasta ahora se sostenían mayoritariamente en declaraciones oficiales.

El experto aclaró que no se trata de una sola ley, sino de tres cuerpos normativos distintos, cada uno con su objeto:

• Ley de Ciudadanía: regula cómo se adquiere, se pierde o se renuncia a la ciudadanía cubana, así como la posibilidad de poseer otra ciudadanía. También aborda la situación de las personas apátridas y las condiciones para que extranjeros accedan a la ciudadanía cubana.

• Ley de Migración: se centra en los ciudadanos cubanos que residen en el exterior, ya sea temporal o definitivamente. Introduce conceptos como el de residencia efectiva, aplicable solo a quienes han migrado, no a los que viven permanentemente en la isla.

• Ley de Extranjería: regula el vínculo de los extranjeros con el Estado cubano, incluyendo aquellos que participan en inversiones foráneas.

Plazos y entrada en vigor

Un aspecto fundamental que subrayó el profesor Reyes Castro es que estas normas aún no están en vigor. Debido a la complejidad técnica y la necesidad de automatizar registros, se ha establecido un plazo de 180 días para su puesta en marcha. Por tanto, se estima que no entrarán en vigor hasta los meses de noviembre o diciembre de este año.

No obstante, el hecho de que ya estén publicadas tiene un impacto práctico inmediato: sirven de marco conceptual para otras disposiciones legales en preparación, como la futura Ley de Vivienda, que ahora puede remitirse a definiciones claras sobre ciudadanía y residencia sin necesidad de desarrollarlas en su reglamento.

Cambios sustanciales: adiós al «migrado» y a la entrada cada 24 meses

Si bien el análisis artículo por artículo comenzará en próximas entregas, el invitado adelantó dos novedades de gran calado:

• Se elimina el concepto de «migrado» como categoría diferenciada.

• Desaparece el requisito de entrar al país cada 24 meses para mantener vínculos migratorios.

El profesor aclaró que, en la práctica, estas dos medidas ya se venían aplicando de manera informal, pero ahora quedarán plenamente respaldadas por la ley.

Garantía de propiedad para cubanos en el exterior

Uno de los mensajes centrales del segmento fue desmentir rumores sobre un supuesto ataque a la propiedad de los cubanos residentes fuera del país. De acuerdo con el especialista, las tres leyes, en consonancia con la Constitución de la República, garantizan que todos los ciudadanos cubanos, residan donde residan, tienen derecho a disfrutar de los bienes de su propiedad, incluida la vivienda.

Asimismo, se establece un marco de seguridad jurídica para que los cubanos en el exterior puedan invertir en la nación con plenas garantías, equiparables a las de quienes residen permanentemente en el territorio nacional.

Próximas entregas

El profesor Reyes Castro anunció que, a partir del próximo miércoles, el segmento Caminos jurídicos comenzará a desglosar los artículos más importantes de la Ley de Migración y de la Ley de Ciudadanía —por ser las de mayor impacto directo para la población cubana—, mientras que la Ley de Extranjería será abordada de manera más puntual. Los oyentes pueden enviar sus dudas, criterios y sugerencias a través de los canales de interacción del programa Como lo Oyes.

Descargar Gaceta Oficial Extraordinaria No.60/2026