De Unidad Presupuestada a Empresa Estatal: claves del Decreto 127 de 2025 (+PDF)
En la más reciente emisión del segmento Derecho Laboral de la revista informativa Como lo Oyes, el profesor Osmany Faustino Rodríguez Hernández abordó el contenido y las implicaciones del Decreto 127 de 2025, norma que establece el régimen jurídico general para las unidades presupuestadas en Cuba.
Aunque el decreto lleva varios meses de publicado, el especialista consideró que su divulgación aún es insuficiente, tanto para trabajadores como para directivos. Por ello, dedicó su participación a explicar los aspectos esenciales de esta disposición.
¿Qué es una unidad presupuestada?
Según explicó Rodríguez Hernández, la unidad presupuestada cumple funciones de carácter estatal y social. Se trata de propiedad socialista de todo el pueblo, con personalidad jurídica propia que adquiere tras su inscripción en el registro correspondiente. Sus recursos provienen fundamentalmente del presupuesto del Estado y se organizan íntegramente por centros de gastos.
Clasificación según sus funciones
El Decreto 127 clasifica las unidades presupuestadas en tres tipos, de acuerdo con las funciones que desempeñan:
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- Entidades de prestación de servicios: encargadas de ejecutar servicios de salud, educación, cultura, deporte y trámites.
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- Entidades de regulación y control: establecen disposiciones normativas y técnicas, realizan actividad registral y controlan el cumplimiento de la legislación vigente.
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- Entidades de aseguramiento y apoyo: gestionan actividades contables, financieras y de capital humano.
Límites de personal y posibilidad de autofinanciamiento
El decreto establece que la plantilla aprobada para una unidad presupuestada no puede tener un exceso superior al 30 % de trabajadores que no sean específicos de la labor principal de la entidad.
Además, el profesor destacó un elemento clave: si una unidad presupuestada logra autofinanciarse y obtiene un resultado patrimonial real positivo, podrá aplicar sistemas de pago vinculados a los resultados, los cuales benefician directamente a los trabajadores involucrados en dicha actividad.
El camino hacia transformarse en empresa
Uno de los aspectos de mayor interés práctico, señaló Rodríguez Hernández, es la posibilidad de transformación de una unidad presupuestada en empresa estatal. Cuando una unidad con tratamiento especial logre financiar la totalidad de sus gastos con sus propios ingresos durante un ejercicio fiscal, el titular del organismo de la Administración Central del Estado o la autoridad competente de la Administración Local del Poder Popular podrá solicitar la aprobación de su conversión en empresa, salvo que un interés estatal determinante aconseje mantener su condición actual.
El profesor citó el caso de la radio como un ejemplo de entidad que ensaya este camino, y anunció que en futuras emisiones se retomará el tema para profundizar en las posibilidades de esa “metamorfosis” de unidad presupuestada a empresa estatal.
Artículo elaborado a partir del segmento Derecho Laboral, transmitido por Radio Sancti Spíritus en el programa Como lo Oyes.
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En Como lo Oyes queremos seguir despejando tus inquietudes sobre derecho laboral. Si eres trabajador, directivo o simplemente deseas entender mejor cómo funciona la transformación de una unidad presupuestada en empresa estatal, este es tu momento.
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