![\"\"](\"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-content\/uploads\/diaz-canel6-1.jpg\")
<\/p>\nCE-GESTA 2026 ya es historia. Este jueves, en el Palacio de Convenciones de La Habana, concluy\u00f3 el evento Direcci\u00f3n, Desarrollo Local, Turismo y Cooperativismo, tras tres jornadas de debate, intercambio y construcci\u00f3n colectiva. Al pronunciar las palabras de clausura, el primer secretario del Comit\u00e9 Central del Partido Comunista de Cuba y presidente de la Rep\u00fablica, Miguel D\u00edaz-Canel Berm\u00fadez, dijo: \u201cHoy cerramos tres d\u00edas intensos de debate, intercambio y construcci\u00f3n colectiva en el marco de CE-GESTA 2026.\u201d<\/p>\n
El evento fue organizado por el Centro de Estudios de Direcci\u00f3n, Desarrollo Local, Turismo y Cooperativismo de la Universidad de Pinar del R\u00edo, con el auspicio del Ministerio de la Agricultura y la FAO. La cita coincidi\u00f3 con el vig\u00e9simo aniversario de la Red de Gesti\u00f3n Universitaria del Conocimiento y la Innovaci\u00f3n para el Desarrollo Local (Red UCID); con el 50 aniversario de la fundaci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n Superior (MES); y con el a\u00f1o del centenario de Fidel Castro Ruz, cuyo pensamiento estuvo presente en los debates. En la clausura participaron representantes del sistema de Naciones Unidas y de la FAO, junto a directivos, investigadoras e investigadores, cooperativistas, gestores locales y colegas de la comunidad internacional.<\/p>\n
D\u00edaz-Canel subray\u00f3 que los temas abordados no son \u00e1mbitos aislados, sino dimensiones de un mismo desaf\u00edo nacional. \u201cLa direcci\u00f3n, el cooperativismo, la innovaci\u00f3n, el turismo local y el desarrollo de nuestros territorios\u201d, enumer\u00f3, y sostuvo que \u201cla transformaci\u00f3n de la direcci\u00f3n es condici\u00f3n de la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica y social\u201d. Esa idea atraves\u00f3 todo el congreso y reapareci\u00f3 en cada uno de los ejes de trabajo.<\/p>\n
El presidente cubano reconoci\u00f3 el empoderamiento de la mujer cubana en el desarrollo local. \u201cEste evento tambi\u00e9n ha sido magn\u00edfica expresi\u00f3n de empoderamiento de la mujer cubana en el desarrollo local\u201d, expres\u00f3, y destac\u00f3 su presencia en la direcci\u00f3n de los once talleres y su mayor\u00eda en el comit\u00e9 organizador.<\/p>\n
Sobre la implementaci\u00f3n de las transformaciones fue preciso: \u201cNo basta con una direcci\u00f3n general desde el nivel central ni con coordinaci\u00f3n provincial. Lo determinante es lograr una eficaz ejecuci\u00f3n operativa a nivel territorial y comunitario\u201d. A\u00f1adi\u00f3 que esa implementaci\u00f3n la est\u00e1n haciendo los municipios. Al conmemorar estos veinte a\u00f1os de las redes de gesti\u00f3n universitaria del conocimiento y la innovaci\u00f3n para el desarrollo local, afirm\u00f3 que no se celebra simplemente una fecha: \u201creafirmamos un modelo\u201d. Un modelo que, dijo, ha demostrado durante dos d\u00e9cadas ininterrumpidas que \u201cel conocimiento universitario no es un flujo acad\u00e9mico, sino un instrumento de soberan\u00eda territorial\u201d.<\/p>\n
El evento convocado por CE-GESTA fue, en sus palabras, mucho m\u00e1s que un acto conmemorativo. \u201cHa sido un ejercicio de reflexi\u00f3n colectiva donde se han abordado temas que van al coraz\u00f3n de la transformaci\u00f3n que nuestro pa\u00eds necesita\u201d, se\u00f1al\u00f3. El an\u00e1lisis de la Red UCID no fue un ejercicio documental, sino un m\u00e9todo de trabajo para identificar las verdaderas causas de los problemas y sus soluciones.<\/p>\n
D\u00edaz-Canel reconoci\u00f3 las fortalezas de la red: tres d\u00e9cadas de tradici\u00f3n en investigaci\u00f3n y direcci\u00f3n, un cuerpo de investigadores con formaci\u00f3n te\u00f3rica s\u00f3lida y experiencia en distintos sistemas, y presencia en universidades y centros de investigaci\u00f3n de todo el pa\u00eds. Tambi\u00e9n destac\u00f3 las debilidades: \u201cel distanciamiento de la investigaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica directiva en la base, la insuficiente inserci\u00f3n de la red y los equipos de implementaci\u00f3n de los ejes tem\u00e1ticos, el envejecimiento relativo de la base investigadora y las limitaciones tecnol\u00f3gicas\u201d. Y mencion\u00f3 las amenazas y oportunidades: el bloqueo, la pol\u00edtica de m\u00e1xima presi\u00f3n de Estados Unidos contra Cuba, la fuga de talento y las oportunidades que abren las 176 transformaciones econ\u00f3micas y sociales, \u201cun campo inmenso de investigaci\u00f3n aplicada\u201d.<\/p>\n
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\u201cHemos coincidido en que se debe pasar de investigar la direcci\u00f3n a transformar la direcci\u00f3n\u201d, dijo. El reto, precis\u00f3, no es cuantitativo sino cualitativo: producir el conocimiento que permita convertir las transformaciones en resultados concretos para el pueblo.<\/p>\n
Las transformaciones otorgadas a la empresa est\u00e1n dando un margen de autonom\u00eda sin precedentes: descentralizaci\u00f3n de facultades para aprobar precios, flexibilizaci\u00f3n en el destino de las utilidades, aprobaci\u00f3n descentralizada de la escala salarial, importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n sin intermediarios. Pero esa autonom\u00eda solo cobra sentido si el director es un l\u00edder del proceso de cambio y no un ejecutor pasivo.<\/p>\n
\u201cLa direcci\u00f3n efectiva se constituye sobre tres pilares: autonom\u00eda con responsabilidad, porque la libertad de decidir no es un cheque en blanco, es un encargo; sentido de pertenencia, porque donde el trabajador participa se produce m\u00e1s y se desperdicia menos y donde no participa se administra la escasez; y responsabilidad social como parte constitutiva del encargo, porque la empresa no es solo una unidad econ\u00f3mica, es ante todo comunidad social\u201d. Los enemigos de la direcci\u00f3n efectiva quedaron sobre la mesa: \u201cburocracia, inmovilidad, ineficiencia, ausentismo, clientelismo, zona de confort, desconexi\u00f3n del directivo con el colectivo\u201d.<\/p>\n
El segundo eje fue el desarrollo local, el tr\u00e1nsito del municipio como ejecutor al municipio como protagonista. \u201cEl desarrollo local dej\u00f3 de ser una funci\u00f3n secundaria de la administraci\u00f3n territorial para convertirse en el gran desaf\u00edo de investigaci\u00f3n aplicada\u201d, se\u00f1al\u00f3. Los municipios tienen que dise\u00f1ar su propio sistema productivo local, con empresas estatales, actores no estatales y cooperativas, y definir hacia qui\u00e9n y hacia qu\u00e9 prioridades dirigirse.<\/p>\n
Las transformaciones en la autonom\u00eda municipal convierten al municipio en la unidad b\u00e1sica de desarrollo econ\u00f3mico, con facultades reales de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, ordenamiento territorial, fomento econ\u00f3mico local, generaci\u00f3n y retenci\u00f3n de divisas, gesti\u00f3n de proyectos y defensa de la soberan\u00eda alimentaria. \u201cEl municipio que no desarrolla su propia econom\u00eda local depende de subsidios ajenos. El municipio que construye sus cadenas de valor construye tambi\u00e9n soberan\u00eda\u201d. La Red UCID, con su presencia en la base de centros universitarios municipales (CUM), est\u00e1 en condiciones de aportar m\u00e9todos, diagn\u00f3sticos y modelos de gesti\u00f3n territorial para la descentralizaci\u00f3n.<\/p>\n
El tercer eje fue el turismo local como motor de divisas y empleo. El evento reconoci\u00f3 que el turismo es uno de los promotores y motores del desarrollo local y de la generaci\u00f3n de divisas y empleo. Las transformaciones introducen cambios profundos: nuevas modalidades de negocios abiertas a inversionistas nacionales y extranjeros, incentivos al ecoturismo, la figura del gestor de destino local, el espacio natural para la acci\u00f3n conjunta y la autorizaci\u00f3n de agencias de viajes y gu\u00edas privados certificados.<\/p>\n
Lo valorado fue la necesidad de investigar los modelos de gesti\u00f3n de la oferta tur\u00edstica estatal y no estatal, casas particulares, cooperativas de servicio y MiPymes tur\u00edsticas, y su articulaci\u00f3n con el sistema productivo local. Tambi\u00e9n estudiar la cadena de valor tur\u00edstico y vincular turismo con alimentaci\u00f3n, transporte, cultura y servicios, con actores estatales y no estatales como protagonistas, para que los ingresos se queden y se multipliquen en el territorio. El turismo comunitario puede generar arraigo territorial cuando se integra a cooperativas y peque\u00f1os emprendimientos mediante encadenamientos productivos y de servicios.<\/p>\n
El cuarto eje fue el cooperativismo como eje transformador de las transformaciones. El pa\u00eds cuenta con m\u00e1s de 4400 cooperativas y las nuevas normas les otorgan acceso al comercio exterior directo, gesti\u00f3n de financiamientos externos, derechos reales sobre la tierra, apertura de cuentas bancarias en el exterior y participaci\u00f3n en empresas mixtas. Pero la verdadera innovaci\u00f3n est\u00e1 en la gesti\u00f3n cooperativa: sistemas de distribuci\u00f3n de utilidades, gobierno interno, formaci\u00f3n de cooperativistas, relaciones con la base productiva y con el municipio.<\/p>\n
\u201cLa cooperativa bien dirigida no compite con la empresa estatal, la complementa\u201d, afirm\u00f3 D\u00edaz-Canel. Advirti\u00f3 que \u201cla cooperativa que no se integra en la estrategia de desarrollo local desperdicia su mayor ventaja, estar arrinconada dentro del municipio\u201d. El evento puso el acento en que la gesti\u00f3n democr\u00e1tica interna es una forma espec\u00edfica de control popular en el sector cooperativo y que el cooperativismo no agropecuario, en turismo, servicios, transformaci\u00f3n, comercio y tecnolog\u00eda, ampl\u00eda el alcance del desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n
El quinto eje reuni\u00f3 innovaci\u00f3n, transici\u00f3n energ\u00e9tica y transformaci\u00f3n digital. Se abordaron como condiciones para la implementaci\u00f3n de las transformaciones. En ciencia e innovaci\u00f3n, los resultados de la investigaci\u00f3n tienen que llegar a los equipos de direcci\u00f3n de municipios y empresas en plazos cortos, con productos aplicables: m\u00e9todos, modelos, diagn\u00f3sticos y cartillas. La innovaci\u00f3n metodol\u00f3gica, con nuevos m\u00e9todos de diagn\u00f3stico territorial, sistemas de indicadores e investigaci\u00f3n acci\u00f3n participativa, es el camino.<\/p>\n
En transici\u00f3n energ\u00e9tica, condici\u00f3n para la estabilidad productiva y para reducir la dependencia de combustibles importados, se propusieron estudios sobre eficiencia energ\u00e9tica en sistemas productivos locales y en turismo, con metas cuantificadas por proceso y por entidad, as\u00ed como gobernanza de la energ\u00eda a nivel territorial, demanda, ahorro y generaci\u00f3n propia. En transformaci\u00f3n digital, D\u00edaz-Canel fue categ\u00f3rico: \u201cSin digitalizaci\u00f3n no hay transformaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
El evento coincidi\u00f3 en impulsar la investigaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n digital territorial, introducir la inteligencia artificial en la investigaci\u00f3n y en la direcci\u00f3n, an\u00e1lisis de datos territoriales, pron\u00f3sticos, modelos de simulaci\u00f3n de decisiones y medios digitales, y desarrollar un proyecto piloto de evaluaci\u00f3n en menos de seis meses. \u201cEl reconocimiento del dato como factor de producci\u00f3n es una oportunidad que no podemos dejar escapar\u201d<\/strong>, dijo.<\/p>\n A ello se sumaron la comunicaci\u00f3n institucional, con el deber de informar sistem\u00e1ticamente los avances y resultados, lo que se incluye y lo que hay que cambiar porque no sali\u00f3 bien, y la participaci\u00f3n y el control popular, con los proyectos de trabajo comunitario y de transformaci\u00f3n de barrios como escenarios donde se pone a prueba la direcci\u00f3n de la participaci\u00f3n.<\/p>\n D\u00edaz-Canel afirm\u00f3 que los veinte a\u00f1os de la Red UCID no se miden solo en talleres realizados, publicaciones editadas o diplomados impartidos. Se miden en lo que la red ha logrado demostrar con hechos. Primero, que el v\u00ednculo universidad-territorio es posible cuando existe voluntad institucional y metodolog\u00edas compartidas. La red articula decenas de universidades y una red central de centros universitarios municipales que cubren pr\u00e1cticamente todo el pa\u00eds. Segundo, que gestionar conocimiento significa conectar a quienes lo producen con quienes lo necesitan para resolver problemas econ\u00f3micos y sociales. En el contexto de las transformaciones, que abarcan desde el sistema bancario y cambiario hasta el turismo y el sistema productivo, esa funci\u00f3n de conectividad es necesaria.<\/p>\n Tercero, que la formaci\u00f3n de capacidades locales no es sustituible: sin gestores locales formados en direcci\u00f3n, proyectos e innovaci\u00f3n, las estrategias de desarrollo quedan inconclusas. Los t\u00e9cnicos superiores, los diplomados territoriales y los programas de capacitaci\u00f3n deben multiplicarse y ajustarse a las realidades de cada municipio. Cuarto, que la investigaci\u00f3n con herramientas de resistencia es una realidad. En un contexto de bloqueo y cerco energ\u00e9tico, la red ha demostrado que la ciencia aplicada, la inteligencia colectiva y los recursos end\u00f3genos son la base para que la investigaci\u00f3n no se detenga. \u201cCada aula, cada diplomado, cada taller es un acto de soberan\u00eda cognitiva\u201d,<\/strong> expres\u00f3.<\/p>\n El evento deriv\u00f3 en acuerdos concretos con responsables y plazos, que ahora pasan a ser compromisos. D\u00edaz-Canel pidi\u00f3 a la Red UCID \u201cpresentar un programa de investigaci\u00f3n aplicada 2026-2027 con las cuatro l\u00edneas del evento: direcci\u00f3n y desarrollo local, gesti\u00f3n del desarrollo tur\u00edstico local, gesti\u00f3n del cooperativismo y transformaci\u00f3n digital e inteligencia artificial en la direcci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Tambi\u00e9n solicit\u00f3 insertar a la red en los equipos de trabajo de los ejes tem\u00e1ticos de las transformaciones econ\u00f3micas y sociales, con investigadores designados y productos a integrar; transferir resultados a los equipos de direcci\u00f3n de municipios y empresas con m\u00e9todos, modelos, diagn\u00f3sticos y cartillas, con plazos de entrega definidos; y elaborar planes de transici\u00f3n energ\u00e9tica, transformaci\u00f3n digital, comunicaci\u00f3n institucional, investigaci\u00f3n sobre participaci\u00f3n y control popular e incorporaci\u00f3n de j\u00f3venes investigadores.<\/p>\n Llam\u00f3, adem\u00e1s, a seguir convocando eventos que integren la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica con las necesidades pr\u00e1cticas del desarrollo local, el turismo y el cooperativismo; a sistematizar y difundir las conclusiones del congreso como herramientas de trabajo para gobiernos locales, empresas y cooperativas; y a articular los resultados de la investigaci\u00f3n con los procesos de implementaci\u00f3n municipal de las transformaciones econ\u00f3micas y sociales.<\/p>\n A los gobiernos locales les pidi\u00f3 incorporar sistem\u00e1ticamente a los centros universitarios municipales y a los centros de estudio de la Red UCID en los grupos de trabajo municipales para la implementaci\u00f3n de las transformaciones, y consolidar marcos regulatorios estables que reconozcan a las cooperativas y a los actores no estatales como sujetos plenos del desarrollo local.<\/p>\n A las universidades y centros de investigaci\u00f3n, orientar la investigaci\u00f3n hacia los problemas concretos que emergen de la implementaci\u00f3n de las transformaciones en cada territorio, priorizando producci\u00f3n de alimentos, energ\u00edas renovables, gesti\u00f3n cooperativa y turismo comunitario. A las cooperativas y actores de la econom\u00eda social, impulsar procesos de innovaci\u00f3n social y digitalizaci\u00f3n que mejoren su competitividad, rendimiento y eficiencia sin perder los principios de solidaridad, y establecer alianzas con el sector tur\u00edstico para desarrollar productos de agroturismo y turismo comunitario que generen valor agregado local.<\/p>\n En el cierre, D\u00edaz-Canel record\u00f3 que el evento coincidi\u00f3 con el vig\u00e9simo aniversario de la Red UCID y el centenario de Fidel Castro Ruz, y que ello dej\u00f3 una ense\u00f1anza fundamental: \u201cEl desarrollo local no se decreta, se construye. Se construye municipio con municipio, cooperativa por cooperativa, empresa por empresa, territorio por territorio\u201d. Los veinte a\u00f1os de la Red UCID, dijo, se medir\u00e1n por la direcci\u00f3n que se transforme, por los territorios que se desarrollen y por el pueblo que participe y controle, no por los actos de aniversario.<\/p>\n \u201cCon las 176 transformaciones econ\u00f3micas y sociales, el pa\u00eds tiene por primera vez un marco normativo que reconoce al municipio como protagonista del desarrollo. El reto del pr\u00f3ximo decenio es convertir cada municipio en un laboratorio de innovaci\u00f3n territorial donde la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, el turismo comunitario, la formalizaci\u00f3n de la econom\u00eda local, la innovaci\u00f3n digital, la direcci\u00f3n efectiva y el cooperativismo converjan para construir desarrollo desde las bases\u201d.<\/p>\n \u201cLa Red UCIC y CE-GESTA no solo celebran un aniversario, se lanzan juntos a la misi\u00f3n de hacer realidad municipio por municipio el potencial de las transformaciones econ\u00f3micas y sociales\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n Porque, concluy\u00f3, la soberan\u00eda del pa\u00eds se construye en la capacidad de desarrollo de cada territorio,<\/strong> y cada territorio necesita directores preparados, cooperativas din\u00e1micas, turismo integrado, innovaci\u00f3n aplicada y una red que lo conecte con el futuro.<\/p>\n \u201cDe la supervivencia local al desarrollo local\u201d, resumi\u00f3: ese ha sido el camino de estos veinte a\u00f1os y ese debe ser el horizonte de los pr\u00f3ximos a\u00f1os para enfrentar tambi\u00e9n la injusticia pol\u00edtica del bloqueo de Estados Unidos contra la naci\u00f3n y el pueblo cubanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El presidente cubano Miguel D\u00edaz-Canel clausur\u00f3 el evento de Direcci\u00f3n, Desarrollo Local, Turismo y Cooperativismo, tras tres jornadas de debate, intercambio y construcci\u00f3n colectiva.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":85381,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8,3,16],"tags":[876,28],"coauthors":[1887],"class_list":["post-85380","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia","category-cuba","category-economia","tag-desarrollo-local","tag-miguel-diaz-canel"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85380","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85380"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85380\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85386,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85380\/revisions\/85386"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/85381"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85380"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85380"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85380"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=85380"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Compromisos y hoja de ruta<\/h3>\n
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<\/p>\nEl desarrollo local no se decreta, se construye<\/h3>\n