{"id":83678,"date":"2026-10-22T17:15:00","date_gmt":"2026-10-22T21:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/?p=83678"},"modified":"2026-10-22T17:15:00","modified_gmt":"2026-10-22T21:15:00","slug":"cuba-aprueba-programa-para-dotar-de-activos-productivos-a-personas-en-situacion-de-vulnerabilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/cuba-aprueba-programa-para-dotar-de-activos-productivos-a-personas-en-situacion-de-vulnerabilidad\/","title":{"rendered":"Cuba aprueba programa para dotar de activos productivos a personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad"},"content":{"rendered":"

Cuba aprob\u00f3 el Acuerdo 10455, que establece el Programa de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica para la dotaci\u00f3n de activos productivos de peque\u00f1a escala a personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad multidimensional<\/strong>, una iniciativa que busca favorecer su incorporaci\u00f3n a actividades econ\u00f3micas y contribuir a superar las condiciones de vulnerabilidad mediante la generaci\u00f3n de ingresos propios.<\/p>\n

La iniciativa propone avanzar desde un enfoque de protecci\u00f3n social centrado en atender necesidades inmediatas hacia otro que tambi\u00e9n promueva capacidades para que las personas puedan desarrollar una actividad econ\u00f3mica y mejorar sus medios de vida.<\/p><\/blockquote>\n

Seg\u00fan explic\u00f3 Mayli Morej\u00f3n Concepci\u00f3n, directora del Observatorio Social y Laboral, el programa tiene como objetivo crear condiciones para que personas y hogares en situaci\u00f3n de vulnerabilidad multidimensional puedan incorporarse a una actividad productiva, generar sus propios ingresos y fortalecer progresivamente su autonom\u00eda econ\u00f3mica.<\/p>\n

La iniciativa parte del reconocimiento de que la asistencia social resulta necesaria para responder a determinadas necesidades, pero puede complementarse con mecanismos que contribuyan a prevenir la reproducci\u00f3n de las situaciones de vulnerabilidad y favorezcan la generaci\u00f3n de ingresos por parte de quienes est\u00e1n en condiciones de trabajar.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes pueden acceder al programa?<\/strong><\/h3>\n

La elegibilidad est\u00e1 condicionada a que el hogar se encuentre en situaci\u00f3n de vulnerabilidad multidimensional, cuente con personas aptas y dispuestas a trabajar y exista voluntad de cumplir el plan de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica que se elabore para ese prop\u00f3sito.<\/strong><\/p>\n

Para identificar a los posibles beneficiarios, el trabajador social aplica el instrumento de caracterizaci\u00f3n social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Los resultados deben ser presentados al grupo de atenci\u00f3n a las pol\u00edticas sociales de la demarcaci\u00f3n del consejo popular correspondiente, encargado de validar la informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n del hogar.<\/p>\n

El programa establece prioridades para determinados grupos de poblaci\u00f3n. Entre ellos figuran las personas cuidadoras que puedan desarrollar actividades compatibles con sus responsabilidades de cuidado, con prioridad para las mujeres con menores a su cargo y bajos ingresos.<\/strong><\/p>\n

Tambi\u00e9n se prioriza a los j\u00f3venes de entre 18 y 30 a\u00f1os desvinculados del estudio y el trabajo, a las personas con discapacidad que tengan aptitudes para realizar una actividad econ\u00f3mica y a quienes se encuentran en la informalidad, para los cuales la iniciativa puede representar una v\u00eda hacia la formalizaci\u00f3n.<\/p>\n

La participaci\u00f3n requiere, adem\u00e1s, el consentimiento de la persona beneficiaria y su compromiso con el cumplimiento del plan de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 activos se entregar\u00e1n?<\/strong><\/h3>\n

El acuerdo define los activos productivos de peque\u00f1a escala como herramientas, utensilios, maquinaria ligera, insumos y equipamientos de bajo costo, tanto para su adquisici\u00f3n como para su mantenimiento<\/strong>, compatibles con las condiciones tecnol\u00f3gicas y energ\u00e9ticas del pa\u00eds y adecuados para la gesti\u00f3n individual o familiar.<\/p>\n

Se trata de medios que las personas puedan operar y sostener de acuerdo con las caracter\u00edsticas de la actividad que desarrollar\u00e1n.<\/p>\n

La disposici\u00f3n agrupa los activos en tres categor\u00edas principales: agropecuarios y agroecol\u00f3gicos; destinados a actividades artesanales, de transformaci\u00f3n y de servicios; y tecnol\u00f3gicos y de soporte digital. Tambi\u00e9n pueden considerarse otros activos que los territorios identifiquen como necesarios.<\/p><\/blockquote>\n

La selecci\u00f3n deber\u00e1 guardar relaci\u00f3n con las capacidades del beneficiario, la actividad econ\u00f3mica prevista y las condiciones para mantenerla en funcionamiento.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se solicita y aprueba la dotaci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n

Las solicitudes se presentan ante las direcciones municipales de Trabajo y Seguridad Social. El procedimiento puede comenzar por iniciativa de la propia persona, mediante la identificaci\u00f3n y atenci\u00f3n de familias por parte de los trabajadores sociales o a trav\u00e9s de empleadores que dispongan de fuentes de financiamiento para contribuir a la dotaci\u00f3n de los activos.<\/p>\n

Esta \u00faltima posibilidad se relaciona con la responsabilidad social empresarial y con la participaci\u00f3n de diferentes actores en la atenci\u00f3n a las problem\u00e1ticas sociales.<\/p>\n

Una vez realizada la caracterizaci\u00f3n social y validada la situaci\u00f3n de vulnerabilidad del hogar, el director de Trabajo cuenta con esos elementos para continuar la evaluaci\u00f3n. A partir de ah\u00ed interviene el servicio de gesti\u00f3n de empleo territorial, cuyos gestores elaboran el plan de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica junto con los posibles beneficiarios.<\/p>\n

La propuesta se presenta al Consejo de la Administraci\u00f3n Municipal, que eval\u00faa colegiadamente el plan y decide sobre su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

Este procedimiento vincula la evaluaci\u00f3n social con las posibilidades reales de inserci\u00f3n econ\u00f3mica de cada persona, de manera que la entrega del activo responda a una actividad concreta y no constituya una asignaci\u00f3n aislada de recursos.<\/p>\n

Un plan individualizado para generar ingresos<\/strong><\/h3>\n

El plan de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica es el instrumento que organiza la intervenci\u00f3n con cada beneficiario. Incluye un diagn\u00f3stico de sus capacidades, habilidades y competencias, la actividad econ\u00f3mica que desarrollar\u00e1, el activo solicitado y el asignado, as\u00ed como las acciones de capacitaci\u00f3n necesarias.<\/p>\n

Tambi\u00e9n establece el cronograma de implementaci\u00f3n y seguimiento.<\/p>\n

De acuerdo con Israel Antonio River\u00f3n S\u00e1nchez, director de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el plan se elabora con la participaci\u00f3n de los posibles beneficiarios y debe tener en cuenta que algunas personas pueden necesitar formaci\u00f3n para adquirir las habilidades requeridas por la actividad que emprender\u00e1n.<\/strong><\/p>\n

En ese sentido, el programa se articula con las acciones de capacitaci\u00f3n previstas en otras transformaciones, entre ellas las dirigidas a preparar para la inserci\u00f3n laboral a j\u00f3venes desvinculados del estudio y el trabajo.<\/p>\n

Una vez aprobado el plan, los gestores del servicio de gesti\u00f3n de empleo territorial, junto con los trabajadores sociales y los grupos de atenci\u00f3n a las pol\u00edticas sociales, participan en su monitoreo y seguimiento. El objetivo es identificar a tiempo las dificultades que puedan comprometer la continuidad de la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n

Si durante ese proceso se detectan problemas que pongan en riesgo la sostenibilidad del proyecto, el acuerdo contempla la adopci\u00f3n de medidas como el refuerzo de la capacitaci\u00f3n, la asistencia t\u00e9cnica especializada o la reorientaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica, entre otras acciones.<\/p>\n

Fuentes de financiamiento y condiciones de entrega<\/strong><\/h3>\n

El programa contempla diversas fuentes para financiar la adquisici\u00f3n de los activos. Entre ellas se encuentran el presupuesto del Estado asignado a la asistencia social, el fondo de protecci\u00f3n social, la contribuci\u00f3n territorial para el desarrollo local, la cooperaci\u00f3n internacional, las donaciones, los microcr\u00e9ditos bancarios y otros fondos sectoriales, ambientales o provenientes del sistema empresarial, incluidos aquellos que puedan aprobarse por otras v\u00edas previstas en la disposici\u00f3n.<\/p>\n

La entrega inicial del activo se formaliza mediante un contrato de comodato entre la entidad que asume su pago y el beneficiario. Este contrato establece las condiciones que deben cumplirse de acuerdo con el plan de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

El acuerdo prev\u00e9 consecuencias cuando la persona incumple lo pactado o utiliza inadecuadamente los activos. En esos casos, el director de Trabajo comunica la situaci\u00f3n a la entidad que entreg\u00f3 el bien en comodato para proceder conforme a lo establecido en la norma, incluida la posible extinci\u00f3n del contrato.<\/p>\n

Por otra parte, la transferencia definitiva del activo mediante donaci\u00f3n est\u00e1 condicionada al cumplimiento de los compromisos asumidos. Seg\u00fan lo explicado en la conferencia, se considera que el beneficiario re\u00fane las condiciones para egresar del programa cuando mantiene la actividad econ\u00f3mica durante un per\u00edodo de entre 18 y 24 meses consecutivos, genera ingresos y completa el programa de capacitaci\u00f3n previsto.<\/p>\n

De esta manera, la entrega definitiva no se produce autom\u00e1ticamente con la asignaci\u00f3n inicial, sino despu\u00e9s de verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el plan.<\/p>\n

Responsabilidades compartidas para sostener los resultados<\/strong><\/h3>\n

El Acuerdo 10455 distribuye responsabilidades entre las instituciones que intervienen en el proceso. Entre ellas figuran el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, los gobiernos provinciales, los consejos de la Administraci\u00f3n Municipal, las direcciones municipales y provinciales de Trabajo y Seguridad Social, los trabajadores sociales y los centros de capacitaci\u00f3n e instituciones docentes.<\/p>\n

Estas \u00faltimas deben contribuir a garantizar los programas formativos que se requieran para desarrollar las actividades econ\u00f3micas previstas.<\/p>\n

La aplicaci\u00f3n del programa exige, por tanto, coordinaci\u00f3n entre las estructuras de atenci\u00f3n social, los servicios de empleo, los gobiernos locales y las entidades capaces de aportar recursos, formaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la entrega material de herramientas o equipamientos, la iniciativa pretende que las personas beneficiarias cuenten con condiciones para desarrollar una actividad econ\u00f3mica, generar ingresos y fortalecer sus medios de vida.<\/p>\n

Su alcance depender\u00e1 de que la selecci\u00f3n de los activos responda a las capacidades y necesidades de cada persona, de que existan condiciones para sostener las actividades previstas y de que el acompa\u00f1amiento institucional permita identificar y resolver las dificultades durante su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

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Fortalecer y organizar el Trabajo Social en Cuba<\/h3>\n
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El Decreto-Ley 136, Del fortalecimiento del Trabajo Social, establece las bases para el ejercicio de esta actividad en Cuba, define sus principios y \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n, y dispone la creaci\u00f3n de direcciones de Trabajo Social en las provincias y los municipios. As\u00ed lo explic\u00f3 Rita Mach\u00edn Reyes, directora de Trabajo Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<\/strong><\/p>\n

La norma, estructurada en cuatro cap\u00edtulos, regula el sistema de trabajo de esta profesi\u00f3n con el prop\u00f3sito de garantizar su adecuado ejercicio. Entre sus contenidos, define el Trabajo Social como una profesi\u00f3n que interviene en situaciones sociales concretas, mientras que identifica al trabajador social como el profesional encargado de investigar las causas y condiciones que originan las problem\u00e1ticas sociales y contribuir a la participaci\u00f3n, la movilizaci\u00f3n y la concientizaci\u00f3n de las personas en la b\u00fasqueda de soluciones.<\/p>\n

Mach\u00edn Reyes explic\u00f3 que el decreto establece principios como la legalidad, la solidaridad y la participaci\u00f3n, que deben orientar el desempe\u00f1o de estos profesionales.<\/p><\/blockquote>\n

Uno de los aspectos relevantes de la disposici\u00f3n es la ampliaci\u00f3n de los \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n del Trabajo Social.<\/strong> Su labor no se circunscribe a las comunidades, las circunscripciones y los consejos populares, sino que comprende tambi\u00e9n el sistema nacional de Educaci\u00f3n y el de Salud P\u00fablica, incluidos hospitales, policl\u00ednicos y otros servicios sociales.<\/p>\n

La norma establece, adem\u00e1s, mecanismos para articular el trabajo de las nuevas direcciones con organismos, instituciones y entidades estatales y no estatales, as\u00ed como con las comisiones de atenci\u00f3n a las pol\u00edticas sociales y los grupos existentes en las demarcaciones de los consejos populares.<\/p>\n

Como complemento del Decreto-Ley 136, el Decreto 182 regula la estructura y el funcionamiento de las direcciones de Trabajo Social en las provincias y los municipios, as\u00ed como las funciones que corresponden a estas instancias.<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con la directiva, las direcciones estar\u00e1n subordinadas a los consejos de la administraci\u00f3n en sus respectivos territorios. Esta ubicaci\u00f3n institucional exige una coordinaci\u00f3n estrecha con los gobiernos locales y con los diferentes actores que intervienen en la prevenci\u00f3n y la atenci\u00f3n de los problemas sociales.<\/p>\n

La disposici\u00f3n tambi\u00e9n contempla un sistema de supervisi\u00f3n dirigido a garantizar la calidad de las intervenciones y favorecer el desarrollo profesional de los trabajadores sociales.<\/p>\n

Mach\u00edn Reyes advirti\u00f3 que la aprobaci\u00f3n de las normas, por s\u00ed sola, no transformar\u00e1 la realidad.<\/strong> Su efectividad depender\u00e1, fundamentalmente, de la preparaci\u00f3n continua de los profesionales, la \u00e9tica con que desempe\u00f1en sus funciones y la capacidad de las nuevas estructuras para articularse con las instituciones locales.<\/p>\n

El prop\u00f3sito, se\u00f1al\u00f3, es que cada comunidad perciba la presencia efectiva del trabajador social y que las instituciones cumplan con su responsabilidad de colaborar en la atenci\u00f3n a las problem\u00e1ticas sociales y a las personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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Cuba ofrecer\u00e1 cursos cortos a j\u00f3venes desvinculados del estudio y el trabajo<\/h3>\n
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Cuba aprob\u00f3 el Acuerdo 10463, correspondiente a la Transformaci\u00f3n 77, que establece el Programa de capacitaci\u00f3n y preparaci\u00f3n para la inserci\u00f3n laboral de j\u00f3venes de 18 a 30 a\u00f1os desvinculados del estudio y el trabajo, con el prop\u00f3sito de facilitar su reincorporaci\u00f3n al sistema educativo, productivo y de prestaci\u00f3n de servicios.<\/strong><\/p>\n

Israel Antonio River\u00f3n S\u00e1nchez, director de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), explic\u00f3 que la iniciativa contempla cursos cortos orientados a mejorar la empleabilidad de los j\u00f3venes, desarrollar sus competencias laborales y facilitar su incorporaci\u00f3n efectiva al empleo.<\/strong><\/p>\n

El programa busca que la formaci\u00f3n responda a las necesidades de los empleadores y a las estrategias de desarrollo territorial, de modo que los conocimientos adquiridos se correspondan con las demandas de fuerza de trabajo de cada localidad.<\/p><\/blockquote>\n

Aunque est\u00e1 dirigido fundamentalmente a j\u00f3venes de entre 18 y 30 a\u00f1os, el acuerdo contempla, de manera excepcional, la posibilidad de incorporar a adolescentes desde los 15 a\u00f1os hasta cumplir los 18, previa fundamentaci\u00f3n de una situaci\u00f3n de riesgo social por los directores municipales de Trabajo y Seguridad Social. Tambi\u00e9n pueden beneficiarse personas de 31 a 35 a\u00f1os con responsabilidades familiares de cuidado que requieran incorporarse al programa.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes tendr\u00e1n prioridad?<\/h3>\n

El acceso se gestiona a trav\u00e9s de las direcciones municipales de Trabajo y Seguridad Social, mediante el servicio de gesti\u00f3n de empleo territorial, en correspondencia con las necesidades de los empleadores y las estrategias de desarrollo de cada territorio.<\/p>\n

Entre los grupos priorizados figuran los j\u00f3venes residentes en localidades con altas tasas de desvinculaci\u00f3n juvenil, con especial atenci\u00f3n a las zonas rurales; las mujeres con menores de edad a su cargo y bajos ingresos econ\u00f3micos; las personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad; quienes presentan barreras para acceder a cursos de capacitaci\u00f3n o empleos, y las personas con discapacidad.<\/p>\n

El acuerdo tambi\u00e9n establece restricciones para evitar que el programa beneficie reiteradamente a quienes no aprovechen las oportunidades ofrecidas. No podr\u00e1n incorporarse los j\u00f3venes que ya est\u00e9n matriculados en cursos de preparaci\u00f3n, superaci\u00f3n o capacitaci\u00f3n, ni quienes mantengan continuidad de estudios en el momento de la inscripci\u00f3n.<\/p>\n

Tampoco podr\u00e1n acceder nuevamente quienes hayan abandonado injustificadamente un curso anterior del programa o no se hayan incorporado al empleo despu\u00e9s de recibir ese beneficio.<\/p>\n

Cursos de uno a seis meses y formaci\u00f3n seg\u00fan las necesidades territoriales<\/h3>\n

Las ofertas formativas estar\u00e1n vinculadas con la demanda de oficios y ocupaciones en los territorios, as\u00ed como con los programas de emprendimiento y gesti\u00f3n de peque\u00f1os negocios.<\/p>\n

Las modalidades previstas tendr\u00e1n una duraci\u00f3n de entre uno y seis meses, con una carga horaria m\u00ednima de 20 horas lectivas semanales.<\/p>\n

La formaci\u00f3n podr\u00e1 incluir competencias digitales y preparaci\u00f3n para desarrollar actividades por cuenta propia. En este \u00faltimo caso, el programa se articula con el Acuerdo 10455, correspondiente a la Transformaci\u00f3n 66, que establece la dotaci\u00f3n de activos productivos de peque\u00f1a escala a personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad multidimensional.<\/p>\n

De esta manera, un joven que reciba herramientas o equipamiento para emprender una actividad econ\u00f3mica podr\u00e1 acceder tambi\u00e9n a la capacitaci\u00f3n necesaria para desarrollar ese proyecto, de acuerdo con las caracter\u00edsticas de la actividad prevista.<\/p>\n

La planificaci\u00f3n de los cursos deber\u00e1 considerar tanto las necesidades de contrataci\u00f3n de las entidades como las demandas identificadas en las localidades y los consejos populares, con el prop\u00f3sito de vincular la formaci\u00f3n con oportunidades concretas de inserci\u00f3n laboral.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ingreso recibir\u00e1n los j\u00f3venes durante la capacitaci\u00f3n?<\/h3>\n

Uno de los elementos centrales del programa es que los beneficiarios recibir\u00e1n un ingreso mensual equivalente al salario m\u00ednimo vigente durante el per\u00edodo de capacitaci\u00f3n y preparaci\u00f3n.<\/p>\n

La fuente de financiamiento depender\u00e1 de la situaci\u00f3n del joven y de la entidad que organice el curso.<\/strong><\/p>\n

Cuando el beneficiario se encuentre en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, el ingreso podr\u00e1 cubrirse con cargo a las prestaciones condicionadas de la asistencia social, mediante las unidades de aseguramiento y apoyo de los consejos de la Administraci\u00f3n Municipal que atienden las direcciones de Trabajo. En estos casos, se formalizar\u00e1 un contrato por tiempo determinado.<\/p>\n

Para los dem\u00e1s beneficiarios, el ingreso mensual correr\u00e1 a cargo del presupuesto de la entidad que ofrece el curso, conforme a lo previsto en la legislaci\u00f3n laboral vigente.<\/p>\n

River\u00f3n S\u00e1nchez se\u00f1al\u00f3 que la Ley 189, C\u00f3digo de Trabajo, contempla la posibilidad de que las entidades organicen cursos de preparaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para cubrir sus necesidades de fuerza de trabajo y establece la remuneraci\u00f3n correspondiente, equivalente al salario m\u00ednimo vigente.<\/p><\/blockquote>\n

El acceso y mantenimiento de ese ingreso est\u00e1n sujetos al cumplimiento de determinados requisitos. Durante la capacitaci\u00f3n, los j\u00f3venes deber\u00e1n alcanzar, como m\u00ednimo, un 85 % de asistencia a las actividades lectivas y aprobar las evaluaciones del programa formativo.<\/p>\n

El incumplimiento puede dar lugar a reducciones proporcionales del ingreso o a su suspensi\u00f3n, seg\u00fan las condiciones establecidas en el acuerdo.<\/p>\n

El per\u00edodo de capacitaci\u00f3n contar\u00e1 como tiempo de servicio<\/h3>\n

La incorporaci\u00f3n al programa se formalizar\u00e1 mediante un contrato por tiempo determinado entre el joven y la entidad correspondiente, o con la unidad de aseguramiento que asuma el pago cuando se utilicen recursos de la asistencia social.<\/p>\n

En ese documento se establecer\u00e1n las condiciones del curso, los requisitos que deber\u00e1 cumplir el beneficiario y sus derechos y deberes durante el per\u00edodo de formaci\u00f3n.<\/p>\n

Uno de los aspectos que destac\u00f3 el director de Empleo es que el tiempo dedicado al curso se reconocer\u00e1 como tiempo de servicio, con los derechos de protecci\u00f3n social previstos en el C\u00f3digo de Trabajo.<\/p>\n

La participaci\u00f3n de los empleadores resulta esencial para la implementaci\u00f3n. Las entidades que organicen cursos deber\u00e1n establecer convenios de colaboraci\u00f3n con el servicio de gesti\u00f3n de empleo territorial, lo que permitir\u00e1 coordinar la formaci\u00f3n con sus necesidades de contrataci\u00f3n y facilitar el acceso de j\u00f3venes en situaci\u00f3n de vulnerabilidad a las oportunidades disponibles.<\/p>\n

Adem\u00e1s del MTSS y las entidades empleadoras, intervienen el Ministerio de Educaci\u00f3n, los consejos de la Administraci\u00f3n Municipal, las direcciones de Trabajo y los trabajadores sociales. Estos \u00faltimos aplicar\u00e1n el instrumento de caracterizaci\u00f3n social para determinar si los j\u00f3venes se encuentran en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y requieren atenci\u00f3n mediante las fuentes de financiamiento destinadas a ese fin, incluido el fondo de protecci\u00f3n social.<\/p>\n

Tres etapas: selecci\u00f3n, capacitaci\u00f3n e inserci\u00f3n laboral<\/h3>\n

El Acuerdo 10463 organiza la implementaci\u00f3n del programa en etapas que abarcan desde la identificaci\u00f3n de los j\u00f3venes hasta el seguimiento de su permanencia en el empleo.<\/p>\n

La primera comprende la promoci\u00f3n, identificaci\u00f3n y selecci\u00f3n de los beneficiarios. Para ello se utilizar\u00e1n plataformas digitales, redes sociales y el trabajo de los trabajadores sociales. Tambi\u00e9n se identificar\u00e1n los cursos existentes, las ofertas formativas que puedan abrirse y las demandas de fuerza de trabajo en cada territorio, incluidos los consejos populares.<\/p>\n

La segunda etapa corresponde a la vinculaci\u00f3n al curso. Una vez identificados los j\u00f3venes y las opciones de capacitaci\u00f3n, se formalizar\u00e1 el contrato correspondiente, en el que quedar\u00e1n establecidos los requisitos, las condiciones de formaci\u00f3n y los compromisos de cada parte.<\/p>\n

La tercera etapa se centra en la inserci\u00f3n laboral y el seguimiento. Las direcciones de Trabajo, a trav\u00e9s de sus servicios de empleo, coordinar\u00e1n con las entidades del territorio la incorporaci\u00f3n de los j\u00f3venes a puestos relacionados con el perfil en el que se formaron.<\/p>\n

El seguimiento se extender\u00e1 durante los 12 meses posteriores a la conclusi\u00f3n del curso, mediante conciliaciones peri\u00f3dicas destinadas a comprobar la permanencia en el empleo y evaluar los resultados del programa.<\/p>\n

El acuerdo incluye indicadores para medir el impacto de la capacitaci\u00f3n, la incorporaci\u00f3n laboral y la efectividad de las acciones desarrolladas. Estos permitir\u00e1n valorar los resultados y perfeccionar las ofertas formativas en funci\u00f3n de las necesidades detectadas.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ocurre si el joven abandona el curso o el empleo?<\/h3>\n

La norma establece procedimientos para los casos en que se incumplan los compromisos asumidos, particularmente cuando los beneficiarios reciben ingresos financiados con cargo al presupuesto de la asistencia social.<\/p>\n

Entre las situaciones contempladas figuran el abandono voluntario del curso y el incumplimiento de las condiciones de permanencia en el empleo durante el per\u00edodo establecido.<\/p>\n

En esos casos, el acuerdo prev\u00e9 mecanismos de devoluci\u00f3n de los ingresos recibidos, que podr\u00e1n ser totales o parciales, seg\u00fan corresponda y de acuerdo con el procedimiento previsto en la disposici\u00f3n.<\/p>\n

La norma tambi\u00e9n define responsabilidades institucionales para supervisar la ejecuci\u00f3n del programa, evaluar sus resultados y garantizar que los recursos destinados a la capacitaci\u00f3n contribuyan efectivamente a la preparaci\u00f3n e inserci\u00f3n laboral de los j\u00f3venes.<\/p>\n

Con este programa, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social busca conectar la formaci\u00f3n de corta duraci\u00f3n con las necesidades de empleo de los territorios y ofrecer una v\u00eda de incorporaci\u00f3n a la vida laboral a j\u00f3venes que hoy se encuentran desvinculados del estudio y el trabajo. La efectividad de la iniciativa depender\u00e1 de la correspondencia entre los cursos ofertados, las demandas de los empleadores y las oportunidades reales de inserci\u00f3n y permanencia en el empleo.<\/p>\n<\/div>\n

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Jes\u00fas Otamendiz: \u201cEl principal desaf\u00edo est\u00e1 en la implementaci\u00f3n de las transformaciones\u201d<\/h3>\n
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Al referirse a la implementaci\u00f3n de las transformaciones vinculadas con el Trabajo Social y las pol\u00edticas sociales, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Jes\u00fas Otamendiz Campos, se\u00f1al\u00f3 que las siete transformaciones correspondientes al eje n\u00famero ocho y las 12 del eje n\u00famero diez ya cuentan con aprobaci\u00f3n para su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

El titular del organismo explic\u00f3 que, tras avanzar en la elaboraci\u00f3n de las pol\u00edticas y normas necesarias, el principal desaf\u00edo consiste ahora en garantizar su aplicaci\u00f3n efectiva, dar seguimiento a su cumplimiento y capacitar a las estructuras encargadas de llevarlas a la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

En ese proceso, destac\u00f3 la importancia de fortalecer el trabajo en las comunidades, las circunscripciones y las demarcaciones de los consejos populares, donde intervienen los trabajadores sociales y los grupos de atenci\u00f3n a las pol\u00edticas sociales.<\/p>\n

Otamendiz Campos subray\u00f3 que la implementaci\u00f3n de estos cambios no depende \u00fanicamente de las estructuras nacionales ni de la divulgaci\u00f3n a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n de la coordinaci\u00f3n entre las instituciones y del trabajo directo con la poblaci\u00f3n en cada territorio.<\/p>\n

Las nuevas disposiciones plantean, por tanto, el reto de convertir los mecanismos normativos en respuestas concretas: fortalecer la atenci\u00f3n social, ampliar las oportunidades para que las personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad generen sus propios ingresos y facilitar la preparaci\u00f3n e inserci\u00f3n laboral de j\u00f3venes desvinculados del estudio y el trabajo. Su aplicaci\u00f3n requerir\u00e1 coordinaci\u00f3n institucional, seguimiento y evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica para identificar dificultades y perfeccionar los programas a partir de sus resultados.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cuba aprob\u00f3 el Acuerdo 10455, que establece el Programa de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica para la dotaci\u00f3n de activos productivos de peque\u00f1a escala a personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad multidimensional, una iniciativa que busca favorecer su incorporaci\u00f3n a actividades econ\u00f3micas y contribuir a superar las condiciones de vulnerabilidad mediante la generaci\u00f3n de ingresos propios.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":83679,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8,3],"tags":[],"coauthors":[1887],"class_list":["post-83678","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia","category-cuba"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83678","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83678"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83678\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":83680,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83678\/revisions\/83680"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83679"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83678"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83678"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83678"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=83678"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}