{"id":14396,"date":"2023-07-21T16:46:55","date_gmt":"2023-07-21T20:46:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/?p=14396"},"modified":"2023-07-21T16:46:55","modified_gmt":"2023-07-21T20:46:55","slug":"tapia-fonseca-ley-de-soberania-alimentaria-y-medidas-para-la-agricultura-no-logran-el-efecto-deseado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/tapia-fonseca-ley-de-soberania-alimentaria-y-medidas-para-la-agricultura-no-logran-el-efecto-deseado\/","title":{"rendered":"Tapia Fonseca: Ley de soberan\u00eda alimentaria y medidas para la agricultura no logran el efecto deseado"},"content":{"rendered":"<p>Como parte del programa del primer periodo ordinario de sesiones de la d\u00e9cima legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, los diputados analizaron la implementaci\u00f3n de la Ley de Soberan\u00eda Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, aprobada por la <a href=\"http:\/\/www.cubadebate.cu\/noticias\/2023\/07\/20\/diaz-canel-la-indisciplina-social-y-la-corrupcion-atentan-contra-lo-mas-sagrado-del-proceso-socialista\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">ANPP<\/a> en mayo de 2022.<\/p>\n<p>Al analizar la puesta en marcha de la normativa, a partir del informe presentado a los diputados por Jorge Luis Tapia Fonseca, vice primer ministro de la Rep\u00fablica de Cuba, se record\u00f3 <strong>la atenci\u00f3n que han dado el Partido y el Gobierno a la seguridad alimentaria y nutricional, con la adopci\u00f3n de pol\u00edticas en los diferentes sectores de la econom\u00eda, las que se concretaron en leyes, estrategias, programas y planes.<\/strong><\/p>\n<p>Luego, con la implementaci\u00f3n de los <a href=\"http:\/\/www.cubadebate.cu\/noticias\/2023\/05\/23\/cumplimiento-de-los-lineamientos-del-partido-y-la-revolucion-centran-los-debates-en-el-vi-pleno-del-ccpcc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social del Partido y la Revoluci\u00f3n<\/a> fue aprobado un grupo de pol\u00edticas p\u00fablicas, agrarias y alimentarias, que contribuyen a la seguridad alimentaria y nutricional.<\/p>\n<p>\u201cPero <strong>no es la ley la que resolver\u00e1 esta problem\u00e1tica.<\/strong> Es en los territorios, con producci\u00f3n, donde se soluciona. La ley nos da herramientas para lograr que los alimentos lleguen al plato de los cubanos, que es el objetivo\u201d, reflexion\u00f3 el vice primer ministro.<\/p>\n<p>\u201cLa mirada debe ser qu\u00e9 m\u00e1s podemos hacer para alcanzar de una vez la tan necesitada soberan\u00eda alimentaria\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n<p>Tapia Fonseca refiri\u00f3 que <strong>en el a\u00f1o 2021 fueron adoptadas 63 medidas para dinamizar la producci\u00f3n agropecuaria, que propiciaron la eliminaci\u00f3n de trabas y flexibilizaron procesos.<\/strong><\/p>\n<p>\u201cEn sus inicios, tuvieron un impacto importante, y m\u00e1s tarde, a consecuencia de la agudizaci\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica y el recrudecimiento del bloqueo, algunas de las metas no han podido cumplimentarse o solo se alcanzaron parcialmente\u201d.<\/p>\n<p>Ese contexto conlleva la adecuaci\u00f3n del modelo productivo y de gesti\u00f3n, que ha marcado tambi\u00e9n el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas sobre la seguridad alimentaria y nutricional en el pa\u00eds, se\u00f1al\u00f3 el vice primer ministro.<\/p>\n<p>Por eso, en correspondencia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 el Plan de Soberan\u00eda Alimentaria y Educaci\u00f3n Nutricional de Cuba en 2020, as\u00ed como su instrumentaci\u00f3n jur\u00eddica, la Ley 148\/2022, De Soberan\u00eda Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, en conjunto con su reglamento, el Decreto No. 67 de 2022.<\/p>\n<h3>\u00bfC\u00f3mo avanza la implementaci\u00f3n de la ley?<\/h3>\n<p>Seg\u00fan trascendi\u00f3 en el informe presentado a los parlamentarios, el cronograma de implementaci\u00f3n contiene tres etapas: la primera, relativa a la comunicaci\u00f3n social; la segunda, enfocada en la creaci\u00f3n de capacidades con proyecci\u00f3n territorial y comunitaria, y la tercera, dirigida a la implementaci\u00f3n, con fases de preparaci\u00f3n y diagn\u00f3stico.<\/p>\n<p>\u201cUn n\u00famero considerable de las acciones previstas hasta la fecha han sido cumplidas por los responsables; no obstante, se requiere elevar el rigor en el control y establecer indicadores medibles para las tareas contenidas en cada etapa\u201d, dijo Tapia Fonseca.<\/p>\n<p>En la primera etapa se desarrollaron las acciones generales de comunicaci\u00f3n social, que propiciaron el conocimiento, la retroalimentaci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n constante, para la adecuada implementaci\u00f3n de los contenidos de la ley y su reglamento.<\/p>\n<p><strong>\u201cCada cubano debe comprender la necesidad de producir alimentos. Esto debe hacerse desde las mismas escuelas\u201d<\/strong>, sostuvo Tapia Fonseca, y agreg\u00f3 que se debe realizar una revoluci\u00f3n desde la agricultura, que incluya a todos los organismos de la Administraci\u00f3n Central del Estado vinculados con la ley.<\/p>\n<p>Dentro del plan destacan acciones divulgativas, la producci\u00f3n y puesta en parrilla de c\u00e1psulas y spots, as\u00ed como el desarrollo del proyecto Cultivar Conciencia como plataforma promocional de las buenas pr\u00e1cticas relacionadas con la implementaci\u00f3n de estas normas.<\/p>\n<p>La segunda etapa de formaci\u00f3n de capacidades, con proyecci\u00f3n territorial y comunitaria, se inici\u00f3 por el entrenamiento de formadores para dinamizar el acompa\u00f1amiento, la asesor\u00eda y creaci\u00f3n de capacidades end\u00f3genas, a trav\u00e9s de la concepci\u00f3n pol\u00edtico-pedag\u00f3gica de la educaci\u00f3n popular.<\/p>\n<p><strong>Al respecto, Tapia Fonseca mencion\u00f3 entre los principales resultados hasta la fecha la formaci\u00f3n de agentes dinamizadores en 152 municipios del pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n<p>Asimismo, la realizaci\u00f3n de talleres nacionales, provinciales y municipales, un total de 694, sobre la sensibilizaci\u00f3n de la ley SSAN, las herramientas metodol\u00f3gicas, los planes de acci\u00f3n y las estrategias y medidas para prevenir y reducir p\u00e9rdidas y desperdicios de alimentos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se capacit\u00f3 a 23 297 personas en todo el pa\u00eds, un 42% mujeres y un 17% j\u00f3venes menores de 35 a\u00f1os. En el curso <em>online<\/em> sobre la ley, disponible en el Observatorio para la Seguridad Alimentaria y Educaci\u00f3n Nutricional Con m\u00e1s Ciencia, han participado 614 personas.<\/p>\n<p>El vice primer ministro dijo que la tercera etapa, que concierne al cronograma de implementaci\u00f3n, comenz\u00f3 en noviembre de 2022 con la constituci\u00f3n de las comisiones de Soberan\u00eda Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, en sus tres niveles.<\/p>\n<p>En cuanto a la gobernanza e institucionalidad de las comisiones, en espec\u00edfico de la Comisi\u00f3n Nacional, se aprob\u00f3 su funcionamiento mediante la creaci\u00f3n de cinco grupos temporales de trabajo, seg\u00fan los ejes estrat\u00e9gicos del Plan SSAN.<\/p>\n<p>A su vez, la comisi\u00f3n nacional tiene adscrito el Comit\u00e9 Nacional para la Prevenci\u00f3n y Reducci\u00f3n de P\u00e9rdidas y Desperdicios de Alimentos, constituido por el Ministerio de la Agricultura.<\/p>\n<p>De acuerdo con el informe presentado a los parlamentarios, como parte de la implementaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la ley cada grupo temporal que integran las comisiones SSAN identific\u00f3 entre los principales problemas que la creaci\u00f3n del sistema empresarial agroindustrial municipal, a modo de experimento, se implanta en 18 municipios, lo cual se ha desarrollado con lentitud. Paralelamente, se trabaja en el resto de los municipios del pa\u00eds.<\/p>\n<p>En la fase de diagn\u00f3stico se identificaron las brechas nutricionales existentes, concentradas en el d\u00e9ficit de energ\u00eda, grasas y prote\u00ednas. Se logr\u00f3 identificar en la mayor\u00eda de los territorios que estos no se autoabastecen seg\u00fan la demanda definida.<\/p>\n<p>\u201cTenemos que partir de las potencialidades de cada territorio, para que los an\u00e1lisis y planes sean correctos, e incorporar las investigaciones de los cient\u00edficos\u201d, afirm\u00f3 Tapia Fonseca.<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 que \u201ctodos los municipios y provincias pudieran ser soberanos y seguros en la producci\u00f3n de viandas, hortalizas y frutas. En los casos del arroz, granos, leche, carne vacuna y ganado menor, no todos pueden alcanzarlo\u201d.<\/p>\n<div id=\"anexos_list\" data-nocrono=\"\" data-parent-id=\"1797709\">\n<section id=\"anexo-1797716\" class=\"anexos-article relevant_anexo\" data-anexos-id=\"1797716\" data-time=\"2023-07-21 13:33:32\">\n<header>\n<h3>Para producir alimentos no se necesitan tantos papeles<\/h3>\n<div id=\"attachment_14397\" style=\"width: 610px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-14397\" class=\"size-medium wp-image-14397\" src=\"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-content\/uploads\/asamblea09-600x387.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"387\" srcset=\"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-content\/uploads\/asamblea09-600x387.jpg 600w, https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-content\/uploads\/asamblea09-768x495.jpg 768w, https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-content\/uploads\/asamblea09.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><p id=\"caption-attachment-14397\" class=\"wp-caption-text\">Asamblea Nacional. Foto: Ismael Francisco\/ Cubadebate.<\/p><\/div>\n<p>Los territorios con m\u00e1s bajos resultados al cierre de mayo fueron Holgu\u00edn (22 libras\/per c\u00e1pita), Pinar del R\u00edo (23 lb\/pc) y Las Tunas (23 lb\/pc).<\/p>\n<p>\u201cSe reportan con dificultades en el abastecimiento 240 comunidades (4% del total), con las mayores incidencias en Holgu\u00edn, 82 (8%); Las Tunas, 77 (18%); Matanzas, 32 (8%) y Camag\u00fcey, 16 (4%)\u201d, inform\u00f3 el vice primer ministro.<\/p>\n<p>Refiri\u00f3 que en lo que va de a\u00f1o, el Programa de Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar ha incorporado 100 nuevos organop\u00f3nicos y se han sumado 30 000 nuevos patios y parcelas en el Movimiento Productivo Popular con las familias.<\/p>\n<p>\u201cEn este programa se incorporan nuevas medidas como la transformaci\u00f3n y revitalizaci\u00f3n de los consultorios tiendas del agricultor, la aprobaci\u00f3n de la comercializaci\u00f3n libre de impuesto de los productos obtenidos en los patios familiares\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p>En cuanto a la conformaci\u00f3n y atenci\u00f3n a los polos productivos, el levantamiento realizado por la Empresa Nacional de Proyectos Agropecuarios (ENPA) arroj\u00f3 23 993 hect\u00e1reas a incorporar.<\/p>\n<p>De un plan de creaci\u00f3n de 5 139 m\u00f3dulos pecuarios, al cierre de mayo de 2023 hay 4 314, para un 84%. Las provincias de Las Tunas, Pinar del R\u00edo y Artemisa son las que presentan los niveles m\u00e1s bajos de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cFalta trabajo para producir alimentos. Todos esperamos que nos manden la comida, pero no hacemos nada para producirla. Falta cultura productiva\u201d, afirm\u00f3 Tapia Fonseca,<\/p>\n<blockquote><p>\u201c\u00bfCu\u00e1nta tierra tenemos vac\u00eda? \u00bfCu\u00e1ntos centros de trabajo tienen tierras ociosas sin producir? Esas son las preguntas a las que debemos dar respuesta inmediata. Es necesario producir en todos los pedazos de tierra que tengamos.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>\u201cPara producir alimentos no se necesitan tantos papeles.<\/strong> No son cifras en un informe, sino \u00bfcu\u00e1ndo vamos a empezar a sembrar? \u00bfqui\u00e9nes lo van a hacer? \u00bfcu\u00e1ntas hect\u00e1reas de un producto necesitamos para satisfacer las demandas de la poblaci\u00f3n?\u201d.<\/p>\n<p>Inform\u00f3 que con el fin de evaluar aspectos concernientes a la implementaci\u00f3n de la ley y otros relacionados con la producci\u00f3n de alimentos, se constituyeron tres comisiones presididas por el Gobierno central, que durante los meses de abril, mayo y junio realizaron el chequeo en las regiones oriental, occidental y central.<\/p>\n<p>Hasta la fecha, se visitaron 133 de los 158 municipios previstos. Participaron los principales cuadros del Gobierno, el Partido y la UJC, los miembros de las comisiones SSAN a ese nivel, organizaciones de masas, directivos del sistema empresarial, productores, asesores, cient\u00edficos y agentes dinamizadores, que analizaron los problemas en cada localidad.<\/p>\n<p>Tapia Fonseca inform\u00f3 que solo se ha podido garantizar el 74% del di\u00e9sel y poco m\u00e1s de 10 toneladas de fertilizante de las 1 000 que se necesitan para la agricultura.<\/p>\n<h3>Trascendi\u00f3 en el informe que entre las principales deficiencias en la implementaci\u00f3n de la ley est\u00e1n:<\/h3>\n<p>-Falta de conocimiento sobre los contenidos de la ley SSAN y deficiencias en el funcionamiento de las comisiones<\/p>\n<p>-En varios municipios se evidenci\u00f3 inadecuada articulaci\u00f3n entre la ley y las estrategias de desarrollo local.<\/p>\n<p>-En determinados casos, no se ha logrado identificar a todos los actores vinculados a los diferentes procesos alimentarios locales.<\/p>\n<p>-El dise\u00f1o de los programas que conforman los sistemas alimentarios locales, seg\u00fan lo establecido en la ley, en algunos casos no se corresponde con las demandas nutricionales que tiene el territorio y sus potencialidades para producir en el fondo de tierras disponibles.<\/p>\n<p>-Es lento el proceso de creaci\u00f3n de autoconsumos en las entidades de la producci\u00f3n y los servicios, que satisfaga parte de las necesidades nutricionales de trabajadores y sus familias.<\/p>\n<p>-Son insuficientes los niveles de siembra y las existencias de cultivos en las viandas, fundamentalmente aquellas menos exigentes a los paquetes tecnol\u00f3gicos como el pl\u00e1tano, la yuca, el boniato y la malanga.<\/p>\n<p>-En hortalizas, si bien se crece en las siembras, no se logran las producciones previstas, debido a los bajos rendimientos agr\u00edcolas.<\/p>\n<p>-En el programa de granos, la falta de insumos y la presencia de plagas determinan el incumplimiento de los niveles de siembra proyectados para estos a\u00f1os.<\/p>\n<p>-Se identifican como insuficientes las producciones de las empresas estatales agropecuarias, que aportan entre un 15 y un 20% a la producci\u00f3n.<\/p>\n<p>-De los 5 kg de prote\u00edna animal mensuales per c\u00e1pita, solo se han alcanzado 438 gramos por habitante en 2022 y en mayo de 2023 descendi\u00f3 a 347 gramos por habitante, por falta de celeridad en la construcci\u00f3n de m\u00f3dulos pecuarios, la dotaci\u00f3n de masa b\u00e1sica de las diferentes especies y la producci\u00f3n de alimento animal.<\/p>\n<p>&#8211; Es insuficiente la cr\u00eda de gallinas camperas y semirr\u00fasticas en las comunidades rurales y del Plan Turquino, para la producci\u00f3n de huevos y carne con destino al autoabastecimiento familiar.<\/p>\n<p>-Es insuficiente la producci\u00f3n de ganado menor (ovino, caprino y cun\u00edcola (conejos), de acuerdo con sus potencialidades en los sistemas agroalimentarios locales.<\/p>\n<p>-El programa porcino a\u00fan mantiene niveles de producci\u00f3n muy bajos, siendo las causas fundamentales la poca disponibilidad de alimento animal, provocada por las dificultades con la siembra de ma\u00edz, soya, sorgo y girasol; la recogida de palmiche y residuos de cosechas agr\u00edcolas e industriales, entre otros, lo que no ha permitido un funcionamiento estable de las plantas de pienso.<\/p>\n<p>\u201cHay que rescatar la disciplina en los planes de la agricultura, pues en muchos casos no se cumplen y no pasa nada\u201d, advirti\u00f3 Tapia Fonseca.<\/p>\n<p>Trascendi\u00f3 en la presentaci\u00f3n del informe que en este programa estrat\u00e9gico no se ha logrado incrementar la producci\u00f3n estatal, en lo cual es decisivo la recuperaci\u00f3n de las 205 naves previstas en los centros de ceba, junto a la base alimentaria con fuentes nacionales. Hasta la fecha, solo se han recuperado 92 naves, para un 45%.<\/p>\n<p>-No se avanza en la recuperaci\u00f3n de la ganader\u00eda vacuna, con un decrecimiento sostenido de la masa. La existencia, al cierre de mayo de 2023, es de 3 439 038 cabezas.<\/p>\n<p>Todo ello, provocado por las elevadas cifras en el \u00edndice de mortalidad; el d\u00e9ficit de alimento animal, incumpli\u00e9ndose los planes de siembra de ca\u00f1a, <em>king grass<\/em>, otros pastos y plantas forrajeras proteicas, y con bajo nivel de acuartonamiento.<\/p>\n<p>Agreg\u00f3, como otras de las causas del decrecimiento en este rengl\u00f3n, las dificultades con el abasto de agua; el hecho de que solo se alcanza el 27% de las hembras reproductoras bajo inseminaci\u00f3n y la contrataci\u00f3n es deficiente.<\/p>\n<p>Dijo que hay productores que poseen de una a tres vacas, con una alta dispersi\u00f3n, sin una cultura ganadera, que requieren de capacitaci\u00f3n y extensionismo para incrementar sus resultados productivos y aportes al encargo estatal.<\/p>\n<blockquote><p>El hurto y sacrificio ilegal de ganado mayor crece en todas las provincias, con 44 318 cabezas (23 651 m\u00e1s que en igual etapa de 2022).<\/p><\/blockquote>\n<p>Existe un insuficiente trabajo a todos los niveles en la actividad de control pecuario, donde se identifican problemas organizativos, log\u00edsticos y falta de gesti\u00f3n.<\/p>\n<p>-El modelo de gesti\u00f3n no ha promovido suficientemente la innovaci\u00f3n y la difusi\u00f3n de los resultados y el productor como importante actor econ\u00f3mico del sistema no ha estado en el centro de atenci\u00f3n<\/p>\n<p>-Se comprob\u00f3 en varios municipios que las estad\u00edsticas informadas por las bases productivas en los programas de autoabastecimiento, sobre los planes de siembra, la existencia de cultivos y las libras per c\u00e1pita, no est\u00e1n en correspondencia con los productos presentes en placitas y puntos de ventas y el nivel de satisfacci\u00f3n de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>-Las comunidades pesqueras han iniciado la reorganizaci\u00f3n de las brigadas de pescadores y la comercializaci\u00f3n de los productos, siendo a\u00fan insuficientes.<\/p>\n<p>-Deficiente aprovechamiento de las potencialidades del programa de la acuicultura, una de las v\u00edas m\u00e1s r\u00e1pidas para incrementar la producci\u00f3n de prote\u00ednas de origen animal, tanto en los centros acu\u00edcolas, presas y micropresas como en empresas arroceras y otros productores.<\/p>\n<p>-Es limitada la presencia de directivos que forman parte de la Comisi\u00f3n Municipal SSAN en reuniones de las juntas directivas, asambleas generales de cooperativistas y en las fincas de los productores.<\/p>\n<p>-Es apreciable la p\u00e9rdida de pr\u00e1cticas comunes en las viviendas rurales, como lo fueron la cr\u00eda de cerdos, gallinas, chivos, ovejos, conejos y otras aves, as\u00ed como la siembra de yuca, pl\u00e1tano, frutas y otros cultivos en los patios para el autoconsumo familiar y la comercializaci\u00f3n de los excedentes.<\/p>\n<p>-Insuficientes mercados y puntos de ventas gestionados por las formas productivas y las empresas agropecuarias para comercializar directamente sus producciones, lo que permitir\u00eda abaratar el precio de venta a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El vice primer ministro cubano se\u00f1al\u00f3 que actualmente la red de comercializaci\u00f3n de productos agropecuarios est\u00e1 integrada por 10 669 actores econ\u00f3micos en diferentes modalidades, 2 526 de ellos bajo administraci\u00f3n estatal (24%).<\/p>\n<p>-La contrataci\u00f3n a los productores es deficiente, muestra del mal funcionamiento de las empresas y acopiadores, reflej\u00e1ndose las mayores dificultades en las empresas c\u00e1rnicas y l\u00e1cteas, quedando producciones sin contratar o subdeclaradas.<\/p>\n<p>Inciden en este resultado negativo la preparaci\u00f3n del proceso de contrataci\u00f3n por parte de los directores de empresas, asesores legales y productores; no se crea un ambiente favorable entre las partes para alcanzar resultados satisfactorios, imponiendo, en algunos casos, el contrato sin fase de negociaci\u00f3n. Las provincias con m\u00e1s bajos niveles de contrataci\u00f3n son Cienfuegos, Camag\u00fcey y Las Tunas.<\/p>\n<p>-Poca utilizaci\u00f3n de las facilidades creadas para que los acopiadores paguen oportunamente a los productores (cr\u00e9ditos de comercializaci\u00f3n, pago por factura y otros), as\u00ed como la bancarizaci\u00f3n de las operaciones y su potenciaci\u00f3n v\u00eda digital donde existan las condiciones.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el informe presentado a los diputados,<strong> al cierre de mayo la deuda con los productores asciende a 49 831 000 pesos.<\/strong> Las provincias con mayores incidencias son Artemisa, con 19 636 000 pesos, y Mayabeque, con 6 755 000, concentr\u00e1ndose en estos territorios el 50% de las deudas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n est\u00e1n presentes impagos en MLC a los productores.<\/p>\n<p>-En los municipios hay venta il\u00edcita de productos agropecuarios, con precios muy superiores a los establecidos en el territorio, lo que denota deficiente trabajo de los cuerpos de inspectores, incumpliendo lo establecido en las normas vigentes.<\/p>\n<p>\u201cTenemos que lograr que las empresas y cooperativas contraten de manera directa con los productores, sin intermediarios que encarecen los precios de los productos\u201d, dijo Tapia Fonseca.<\/p>\n<p>-En varias comunidades rurales se comprueba insuficiente atenci\u00f3n de los Gobiernos a problemas existentes en la calidad de algunos servicios: viales, vivienda, conectividad, entre otros fundamentales, que influyen en el incremento de la emigraci\u00f3n hacia poblados y ciudades.<\/p>\n<p>-Es insuficiente la elaboraci\u00f3n de proyectos para la b\u00fasqueda de fuentes de financiamiento mediante la colaboraci\u00f3n y la inversi\u00f3n extranjera, dirigidas fundamentalmente al incremento de las \u00e1reas bajo riego y el desarrollo local.<\/p>\n<p>-La producci\u00f3n de harinas alternativas (para panes, reposter\u00eda e industrias c\u00e1rnica, l\u00e1ctea, pesca y conserva) est\u00e1 insuficientemente respaldada por planes de siembra que garanticen las materias primas.<\/p>\n<p>-Dificultades en el uso y explotaci\u00f3n de la tierra, as\u00ed como problemas organizativos, log\u00edsticos y falta de agilidad en la gesti\u00f3n de los cuadros, que generan lentitud en el proceso de entrega de tierras ociosas. Al cierre del mes de abril, hab\u00eda 258 388 hect\u00e1reas de tierras ociosas pendientes de entrega.<\/p>\n<p>Entre las acciones prioritarias para lograr una implementaci\u00f3n eficaz de la Ley de Soberan\u00eda Alimentaria, el informe se\u00f1ala la importancia de atender, por el sistema de trabajo de la comisi\u00f3n nacional hasta la base, el control de la implementaci\u00f3n de la ley y su reglamento mediante las siguientes acciones:<\/p>\n<p>-Creaci\u00f3n de capacidades de los miembros de las comisiones y jefes de programas en cuanto a sus responsabilidades en este proceso.<\/p>\n<p>-Continuar capacitando a los diferentes actores a todos los niveles, incluidos los nuevos directivos de los \u00f3rganos locales del Poder Popular y otros del sistema alimentario local.<\/p>\n<p>-Rendiciones de cuentas de los organismos con responsabilidades en la implementaci\u00f3n.<\/p>\n<p>-Despachos con los responsables de los ejes estrat\u00e9gicos para la evaluaci\u00f3n del cronograma de implementaci\u00f3n.<\/p>\n<p>-Visitas de trabajo y control a los municipios.<\/p>\n<p>-Rendici\u00f3n de cuenta de la Oficina Nacional de Estad\u00edsticas e Informaci\u00f3n y los organismos de la Administraci\u00f3n Central del Estado, responsables del sistema de informaci\u00f3n, para la vigilancia de la implementaci\u00f3n de la ley hasta la base.<\/p>\n<p>-Uso y completamiento de la plataforma tecnol\u00f3gica Observatorio para la Seguridad Alimentaria y Educaci\u00f3n Nutricional Con m\u00e1s Ciencia, para la gesti\u00f3n y adopci\u00f3n fundamentada de decisiones.<\/p>\n<p>-Selecci\u00f3n de un municipio por provincia que requiera el acompa\u00f1amiento de la comisi\u00f3n nacional SSAN y los programas nacionales, para impulsar la implementaci\u00f3n de la ley, como referencia para el resto de la provincia.<\/p>\n<p>-Impulsar la creaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de los sistemas empresariales agroindustriales municipales.<\/p>\n<p>Otra de las acciones fundamentales, detall\u00f3 Tapia Fonseca, es garantizar en el plan de la econom\u00eda 2024 el seguimiento y control a los programas que sustituyen importaciones, los transversales y productivos vinculados a los sistemas alimentarios locales y las potencialidades de cada territorio.<\/p>\n<p>En ese sentido, se\u00f1al\u00f3 la necesidad de controlar los planes de siembra y producci\u00f3n diferenciadamente en los municipios m\u00e1s productivos del pa\u00eds, con compromisos de abastecimiento a La Habana y a las cabeceras provinciales.<\/p>\n<p>Asimismo, priorizar dentro de las responsabilidades de los municipios el autoabastecimiento alimentario, la identificaci\u00f3n de sus necesidades y capacidades productivas, teniendo en cuenta las demandas nutricionales de la poblaci\u00f3n a alimentar, las cuales deben incluirse en la elaboraci\u00f3n del plan de la econom\u00eda 2024.<\/p>\n<p>Otras estrategias priorizadas son desarrollar plenarias con los productores de los principales programas productivos, perfeccionar el seguimiento a las acciones prioritarias de las 63 medidas para dinamizar la producci\u00f3n agropecuaria, transformar y consolidar los sistemas alimentarios locales con sostenibilidad y resiliencia e incrementar las producciones agropecuarias en las empresas estatales, con una atenci\u00f3n diferenciada a los 12 polos productivos agropecuarios en funcionamiento y a la incorporaci\u00f3n de las nuevas \u00e1reas en desarrollo.<\/p>\n<p>El informe presentado a los parlamentarios llam\u00f3 a identificar los municipios con mayores, medianas y menores capacidades productivas, para su atenci\u00f3n diferenciada, seg\u00fan corresponda.<\/p>\n<p>Del mismo modo, a completar los m\u00f3dulos agropecuarios e incrementar para todas las especies la siembra y producci\u00f3n de alimento animal, incluyendo las plantas forrajeras proteicas.<\/p>\n<p>\u201cHay experiencias positivas en las producciones de los m\u00f3dulos pecuarios, pero no se generalizan\u201d, se\u00f1al\u00f3 el vice primer ministro.<\/p>\n<p>Priorizar la cr\u00eda de gallinas camperas y semirr\u00fasticas en municipios seleccionados, en las comunidades rurales y del Plan Turquino, para elevar la producci\u00f3n de huevos y carne, es una de las urgencias identificadas. A ello se suman el fomento del crecimiento y la atenci\u00f3n al ganado menor en los sistemas alimentarios locales.<\/p>\n<p>Atender de manera diferenciada la pesca de plataforma, las comunidades pesqueras y la actividad acu\u00edcola; incrementar el control del programa del uso y explotaci\u00f3n de la tierra integralmente, utilizando la plataforma geoespacial; identificar tierras ociosas alrededor de las comunidades que permitan incrementar y acercar la producci\u00f3n de alimentos a las mismas e incrementar la creaci\u00f3n de autoconsumos y organop\u00f3nicos en centros laborales y comunidades como parte de los sistemas alimentarios locales son otras de las acciones a desarrollar.<\/p>\n<p><strong>\u201cHay que atender a los pobladores de las comunidades pesqueras. Esto no se est\u00e1 cumpliendo como est\u00e1 establecido\u201d, dijo Tapia Fonseca.<\/strong><\/p>\n<p>El documento presentado en el plenario de la ANPP exhortaa a perfeccionar el control de la contrataci\u00f3n y el sistema de informaci\u00f3n estad\u00edstico de productos agropecuarios: porciento que contratan las empresas estatales y la contrataci\u00f3n de rubros exportables o que sustituyan importaciones; a controlar el funcionamiento estable del proceso de contrataci\u00f3n con \u00e9nfasis en la responsabilidad de empresas, acopiadores y productores y a exigir el cumplimiento del Decreto 35 sobre la comercializaci\u00f3n de productos agropecuarios, el control de la producci\u00f3n y sus destinos, as\u00ed como el monitoreo de precios y del margen de utilidades.<\/p>\n<p>Se menciona, adem\u00e1s, la necesidad de comprobar y potenciar la utilizaci\u00f3n del cr\u00e9dito de comercializaci\u00f3n para el pago directo a los productores por las bases productivas y empresas, perfeccionar el control a los proyectos de colaboraci\u00f3n internacional, la inversi\u00f3n extranjera y otros financiamientos del sector alimentario, y potenciar los encadenamientos de los actores de la base productiva con la Zona Especial de Desarrollo del Mariel.<\/p>\n<p>Es preciso \u2013coment\u00f3 Tapia Fonseca\u2013 priorizar las acciones para atender de forma diferenciada los problemas del campo cubano, la atenci\u00f3n a las comunidades agropecuarias y pesqueras, asentamientos rurales y de monta\u00f1a en el Plan Turquino, por parte de los organismos de la Administraci\u00f3n Central del Estado y los \u00f3rganos locales del Poder Popular.<\/p>\n<p>Destac\u00f3 la importancia de perfeccionar el seguimiento a las fuentes de financiamiento internas identificadas para el sector agroalimentario, con especial \u00e9nfasis en el an\u00e1lisis de la cartera de pr\u00e9stamo de las entidades del sistema de la agricultura, incluyendo los productores (cr\u00e9ditos para la comercializaci\u00f3n), la evaluaci\u00f3n del impacto de la Banca de Fomento y el cumplimiento de lo que establece la Resoluci\u00f3n 600\/2022 del Ministro de la Agricultura para facilitar el acceso a los cr\u00e9ditos de los colectivos agropecuarios.<\/p>\n<p>Se necesita dar soluci\u00f3n a las deudas que tiene el sistema empresarial con productores agropecuarios, incluidas las deudas en MLC por la venta de leche, y consolidar la implementaci\u00f3n del pago electr\u00f3nico a los productores.<\/p>\n<p>\u201cLa situaci\u00f3n de los impagos a los productores no puede ser el \u00faltimo punto en el chequeo de las reuniones. Esto amerita debate y atenci\u00f3n, porque es muy importante\u201d, se\u00f1al\u00f3 Tapia Fonseca.<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que \u201csi no atendemos las comunidades rurales, nos vamos a quedar sin gente en el campo\u201d.<\/p>\n<p>Una de las acciones prioritarias es la integraci\u00f3n entre los actores del sistema de ciencia e innovaci\u00f3n con cada forma productiva y teniente de tierra, en cuanto a la capacitaci\u00f3n sobre t\u00e9cnicas agroecol\u00f3gicas y el extensionismo de buenas pr\u00e1cticas de producci\u00f3n, transformaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de alimentos.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n, el fomento y control de las acciones del sistema de extensi\u00f3n agraria con metas e indicadores, de acuerdo con la pol\u00edtica en proceso de aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es fundamental trabajar en la creaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de un mercado mayorista de insumos para los productores agropecuarios de todas las formas de gesti\u00f3n, sistematizar el intercambio de los directivos a todos los niveles con productores y bases productivas, fundamentalmente en visitas a las fincas o en asambleas de cooperativistas y desarrollar programas encaminados a la incorporaci\u00f3n de mujeres y j\u00f3venes a la producci\u00f3n de alimentos, en especial a nivel de comunidades.<\/p>\n<p>Tapia Fonseca recalc\u00f3 que la implementaci\u00f3n de la Ley SSAN y de las 63 medidas para dinamizar la producci\u00f3n agropecuaria no han logrado a\u00fan el impacto deseado en la producci\u00f3n de alimentos.<\/p>\n<p>\u201cLa organizaci\u00f3n de los sistemas alimentarios locales es la soluci\u00f3n para alcanzar la soberan\u00eda alimentaria y seguridad alimentaria y nutricional. Se requiere desarrollarlos con urgencia, sostenibilidad y resiliencia\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n<p>El informe deja claro que los organismos, entidades y \u00f3rganos locales del Poder Popular deben asumir las responsabilidades que les corresponden jur\u00eddicamente, teniendo en cuenta lo establecido en la Ley SSAN.<\/p>\n<p>Los planes anuales de la econom\u00eda y el inmediato (2024) deben reflejar las potencialidades reales productivas de cada territorio en lo relativo a los procesos de siembra, producci\u00f3n, transformaci\u00f3n, contrataci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de alimentos.<\/p>\n<p>Al concluir, Tapia Fonseca record\u00f3 la plena vigencia de las palabras del General de Ej\u00e9rcito Ra\u00fal Castro Ruz, l\u00edder hist\u00f3rico de la Revoluci\u00f3n, quien afirm\u00f3 en la clausura de la sesi\u00f3n ordinaria de la s\u00e9ptima legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en 2008:<\/p>\n<p>\u201cPrimero dijimos que los frijoles eran tan importante como los ca\u00f1ones, y cuando la situaci\u00f3n se agrav\u00f3, llegamos a afirmar que los frijoles eran m\u00e1s importantes que los ca\u00f1ones. Algo similar le sucede en estos momentos al pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p><strong>\u201cNo tenemos m\u00e1s tiempo, no queda otra alternativa que sembrar, sembrar, y sembrar\u201d, concluy\u00f3.<\/strong><\/p>\n<\/header>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como parte del programa del primer periodo ordinario de sesiones de la d\u00e9cima legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, los diputados analizaron la implementaci\u00f3n de la Ley de Soberan\u00eda Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, aprobada por la ANPP en mayo de 2022.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":14398,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3,16,8],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-14396","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cuba","category-economia","category-noticia"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14396","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14396"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14396\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14398"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14396"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14396"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14396"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=14396"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}