Afincado en tierra firme, como el m\u00e1s s\u00f3lido templo romano, intenta articularse el sistema de comunicaci\u00f3n social de Cuba, que \u2014al menos desde lo normativo\u2014 echar\u00e1 abajo las cercas entre sus diferentes componentes; cuyo actuar a veces daba la impresi\u00f3n de ser fincas, pese a defender el mismo proyecto de pa\u00eds.<\/p>\n
Un espaldarazo a esa visi\u00f3n integradora se lo dar\u00e1 la Ley de Comunicaci\u00f3n Social, hoy en fase de anteproyecto, sometido a consulta especializada actualmente, luego de ser aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular en julio \u00faltimo.<\/p>\n
La normativa jur\u00eddica, especie de carta de navegaci\u00f3n para hacer m\u00e1s expeditos los procesos comunicacionales, no sali\u00f3 de la nada, y constituye otra pieza del ejercicio legislativo derivado de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Cuba.<\/p>\n
Al propio tiempo, es hija consangu\u00ednea de la Pol\u00edtica de Comunicaci\u00f3n Social del Estado y del Gobierno cubanos, aprobada en el 2018, as\u00ed como de la Conceptualizaci\u00f3n del Modelo Econ\u00f3mico y Social de Desarrollo Socialista, refrendada en el VIII Congreso del Partido, reconoce el rol de primer orden de la comunicaci\u00f3n social en la sostenibilidad y prosperidad de la naci\u00f3n, y la considera un componente clave del proceso de desarrollo econ\u00f3mico y social como recurso estrat\u00e9gico de direcci\u00f3n.<\/p>\n
L\u00f3gicamente, el anteproyecto no naci\u00f3 de un plumazo \u2014ya va por su versi\u00f3n 32\u2014 y conllev\u00f3 beber de las pr\u00e1cticas comunicacionales cubanas y bucear muy hondo en los archivos de aqu\u00ed, all\u00e1 y acull\u00e1, como lo expuso la comisi\u00f3n redactora durante la presentaci\u00f3n de la propuesta de legislaci\u00f3n ante la prensa nacional y extranjera en julio pasado.<\/p>\n
Para disipar cualquier duda al respecto y ce\u00f1idos a la verdad, los expertos hablan de la revisi\u00f3n de 26 documentos del Partido Comunista de Cuba (PCC) \u2014incluidos los suscritos en los congresos de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica\u2014, 309 disposiciones jur\u00eddicas cubanas dese 1811 hasta la actualidad y 61 documentos de los fondos del Instituto de Historia de Cuba.<\/p>\n
Sobre la mesa de an\u00e1lisis, los especialistas valoraron los resultados de las encuestas aplicadas en m\u00e1s de 120 entidades cubanas exportadoras de bienes y servicios para indagar en torno a sus pr\u00e1cticas de la comunicaci\u00f3n, y del intercambio personal con directivos de Asambleas Provinciales del Poder Popular y comunicadores, en visitas a ocho provincias.<\/p>\n
Alrededor de 80 tesis de pregrado, maestr\u00eda y doctorado de la Facultad de Comunicaci\u00f3n de la Universidad de La Habana y los pronunciamientos y acuerdos de organizaciones como la Uni\u00f3n de Periodistas de Cuba, la Asociaci\u00f3n Cubana de Comunicadores Sociales, la Uni\u00f3n de Escritores y Artistas de Cuba y la Asociaci\u00f3n Hermanos Sa\u00edz tambi\u00e9n pasaron por las manos del grupo a cargo de la elaboraci\u00f3n de la norma legal.<\/p>\n
La b\u00fasqueda de referentes, que excedi\u00f3 las fronteras nacionales, comprendi\u00f3 33 Constituciones del planeta, b\u00e1sicamente de Am\u00e9rica Latina, 15 C\u00f3digos Penales, un amplio estudio de derecho comparado de cerca de 120 normativas relacionadas con la comunicaci\u00f3n de los cinco continentes, normas de Naciones Unidas y la Organizaci\u00f3n Mundial de la Propiedad Intelectual, literatura acerca de la comunicaci\u00f3n social y est\u00e1ndares internacionales sobre transparencia y acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n
Luego de colocar los ojos sobre esta vasta documentaci\u00f3n, los expertos corroboraron en el plano internacional, como generalidad, la existencia de leyes espec\u00edficas sobre medios o prensa, o relativas al \u00e1mbito de la publicidad; segmentaci\u00f3n no visible en nuestro anteproyecto, distinguido, precisamente, por delinear el sistema comunicacional como un todo integrado y, por tanto, interrelacionado, sin desestimar las funciones de cada parte.<\/p>\n
Otra novedad de la legislaci\u00f3n demanda subrayarse: dicho sistema abarca los \u00e1mbitos institucional, medi\u00e1tico y comunitario, y en este \u00faltimo caso con una visi\u00f3n original, al concebirse no desde la perspectiva de espacio geogr\u00e1fico, sino de intereses; d\u00edganse, la comunidad de convivencia social del barrio, de intereses gremiales, profesionales y sociales.<\/p>\n
Este punto de vista, que nos puede parecer distante; pero que tiene en cuenta a toda la ciudadan\u00eda, lo esfrime con vehemencia la doctora en Ciencias de la Comunicaci\u00f3n Hilda Saladrigas Medina, miembro de la comisi\u00f3n redactora del anteproyecto, defensora de otros preceptos de largo alcance, deudores del pensamiento latinoamericano m\u00e1s genuino: la comunicaci\u00f3n no es \u00fanicamente cuesti\u00f3n de medios, sino de cultura; no es un asunto solo de tecnolog\u00eda, sino de identidades, y debe erigirse en un proceso que coadyuve al desarrollo integral del ser humano.<\/p>\n
El documento no se desmarca de esa aspiraci\u00f3n; a la inversa; por ello, sit\u00faa a los ciudadanos como el n\u00facleo, el eje de los procesos y pr\u00e1cticas comunicativas y, como han manifestado los expertos, apuesta por la transparencia en la gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n
En la concreta, lo anterior se traduce en la obligaci\u00f3n de los funcionarios en atender a la poblaci\u00f3n, rendir informaci\u00f3n, someterse a su control y tambi\u00e9n que las personas puedan solicitarles esa informaci\u00f3n de car\u00e1cter p\u00fablico.<\/p>\n
Quiz\u00e1s, ah\u00ed est\u00e9 uno de los mayores desaf\u00edos en la aplicaci\u00f3n de la futura ley, si nos ajustamos a lo que ha demostrado la pr\u00e1ctica hasta ahora. No obstante, la norma jur\u00eddica tambi\u00e9n contribuir\u00e1 a levantar puentes hacia el fomento de esa cultura comunicacional, y en ese prop\u00f3sito ser\u00e1 decisiva la articulaci\u00f3n del sistema de comunicaci\u00f3n social, que, al menos desde su dise\u00f1o, busca derribar las fincas entre sus actores y \u00e1mbitos.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Ley de Comunicaci\u00f3n Social se encuentra hoy en fase de anteproyecto, sometido a consulta especializada actualmente, luego de ser aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular en julio \u00faltimo.<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":1339,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[226,227,50,225],"coauthors":[],"class_list":["post-1338","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia","tag-anteproyecto","tag-asamblea-nacional-del-poder-popular","tag-cuba","tag-ley-de-comunicacion-social"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1338","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1338"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1338\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1339"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1338"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1338"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1338"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiosanctispiritus.cu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1338"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}